新時代高校推進(jìn)高水平對外開放的探索與實踐——以北京師范大學(xué)“全球發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴計劃”為例

2022年1月，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》，標(biāo)志著新一輪“雙一流”建設(shè)的實質(zhì)性啟動。“雙一流”建設(shè)從2015年的“統(tǒng)籌推進(jìn)”邁入“深入推進(jìn)”的新階段，文件明確提出“推進(jìn)高水平對外開放合作，提升人才培養(yǎng)國際競爭力”。新時代推動教育高質(zhì)量發(fā)展，需要堅持以開放促發(fā)展，拓展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育對外開放格局，主動融入全球創(chuàng)新鏈，服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

北京師范大學(xué)全球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃“REAL”理念

2020年，北京師范大學(xué)以建設(shè)“綜合性、研究型，教師教育領(lǐng)先的中國特色世界一流大學(xué)”為目標(biāo)，制定了《全球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2020-2025）》，確立了構(gòu)建全球教育創(chuàng)新共同體、全球高校責(zé)任共同體、全球?qū)W術(shù)卓越共同體、全球青年發(fā)展共同體（Education Innovation，Social Responsibility，Leader Development，Academic Excellent, 簡稱REAL）的目標(biāo)。在規(guī)劃頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，學(xué)校于同年設(shè)立了“全球發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴計劃”（以下簡稱“計劃”），鼓勵學(xué)科樹立全球視野、充分利用國際資源，推動學(xué)科人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的國際競爭力和影響力，逐步形成一批具有引領(lǐng)性、前瞻性、世界先進(jìn)水平的學(xué)科群?！坝媱潯痹谠O(shè)計和實施上，摒棄了以人員流動、科研經(jīng)費(fèi)、合作辦學(xué)等指標(biāo)為依據(jù)的選拔模式，鼓勵學(xué)科通過簽署任務(wù)書的方式，讓項目負(fù)責(zé)人有權(quán)有責(zé)，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和發(fā)展需求自主拓展國際合作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而將網(wǎng)絡(luò)盡可能地輻射并服務(wù)學(xué)校其他學(xué)科。

一、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，分層分類拓展全球合作伙伴網(wǎng)絡(luò)

學(xué)校以形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的教育對外開放格局為目標(biāo)，將國際交流與合作分為四個維度：一類是頂尖大學(xué)一流學(xué)科，比如牛津大學(xué)、哈佛大學(xué)等，旨在匯聚世界一流資源推動學(xué)科發(fā)展；一類伙伴意在發(fā)揮學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢，服務(wù)于“一帶一路”倡議、金磚國家合作機(jī)制、上海合作組織等，比如學(xué)校2018年9月成立了一帶一路學(xué)院，與越南師范大學(xué)、塞爾維亞貝爾格萊德大學(xué)等建立了合作關(guān)系；一類是傳統(tǒng)合作伙伴，比如英國卡迪夫大學(xué)、美國印第安納大學(xué)、俄羅斯莫斯科國立師范大學(xué)等，源于學(xué)科長期合作或共建聯(lián)盟平臺而建立的伙伴關(guān)系；一類屬于國際或區(qū)域組織，比如UNESCO、G20、UNICEF等多邊組，旨在促進(jìn)學(xué)科積極參與全球治理。

在四類伙伴的基礎(chǔ)上，為落實“規(guī)劃”，學(xué)校設(shè)立了 海外一流學(xué)科伙伴、一帶一路特色伙伴、國際組織平臺建設(shè)三類項目。海外一流學(xué)科伙伴項目旨在充分利用世界一流資源，推動學(xué)科與海外頂尖高校及研究機(jī)構(gòu)開展務(wù)實合作，開展學(xué)科國際對標(biāo)，引領(lǐng)一流學(xué)科建設(shè)。通過該項目，學(xué)科與英國劍橋大學(xué)、倫敦國王學(xué)院、曼徹斯特大學(xué)、加州大學(xué)洛杉磯分校等世界一流高校和研究機(jī)構(gòu)建立了全面、實質(zhì)、深入、可持續(xù)的合作，全球卓越合作網(wǎng)絡(luò)初具雛形；一帶一路特色伙伴項目充分貫徹落實“一帶一路”倡議，服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，該項目支持學(xué)科與亞洲理工學(xué)院、斯洛文尼亞盧布爾雅那大學(xué)、塞爾維亞貝爾格萊德大學(xué)等“一帶一路”沿線高校深入實施共建“一帶一路”教育行動，推動了教育領(lǐng)域的互聯(lián)互通；國際組織平臺建設(shè)項目引導(dǎo)學(xué)科關(guān)注重大國際議題，推進(jìn)學(xué)科與亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會、聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會、聯(lián)合國減災(zāi)署等多邊國際組織開展機(jī)制性合作，搭建全球性高端教育合作平臺，為全球教育治理貢獻(xiàn)力量和智慧。

二、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)的國際競爭力

人才是第一資源，創(chuàng)新型人才是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的主要動力。高校辦學(xué)的首要任務(wù)還是要培養(yǎng)人才?！坝媱潯本o緊圍繞“提升全球競爭力和勝任力”的任務(wù)，支持學(xué)科探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的國際合作新模式。

經(jīng)過近三年建設(shè)，各學(xué)科打造了一批國際線上課程和學(xué)習(xí)平臺，為學(xué)生提供多元化和國際化的學(xué)習(xí)資源。例如，心理學(xué)部與英國卡迪夫大學(xué)合作開設(shè)了《基礎(chǔ)心理學(xué)》全英文課程，由中英教師聯(lián)合授課；水科學(xué)研究院依托外專優(yōu)勢學(xué)科基礎(chǔ)，通過短期講學(xué)、學(xué)術(shù)研討會等靈活多樣的形式開展課程共建，與加拿大薩斯喀徹溫大學(xué)、意大利帕多瓦大學(xué)、東京工業(yè)大學(xué)聯(lián)合打造了六門國際精品課程；教育學(xué)部與亞太經(jīng)合組織合作錄制《APEC高等教育發(fā)展前沿》線上課程；環(huán)境學(xué)院與意大利那不勒斯帕斯諾普大學(xué)合作開設(shè)暑期國際課程《環(huán)境核算與管理》，并取得巨大國際影響；經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院以國際雙邊貿(mào)易和多邊貿(mào)易談判為背景，搭建了虛擬仿真實驗教學(xué)平臺，幫助學(xué)生了解國家之間經(jīng)貿(mào)摩擦的起因、經(jīng)過和結(jié)果，通過不同角色的扮演深入認(rèn)識國際經(jīng)貿(mào)談判中各國和國際經(jīng)濟(jì)組織的風(fēng)格與主張，開拓視野、鍛煉能力，通過實戰(zhàn)場景提升學(xué)生的全球勝任力和培養(yǎng)在國際經(jīng)濟(jì)組織談判上的領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力。

心理學(xué)部外籍專家

在“計劃”支持下，多個學(xué)科獲得上級單位的人才培養(yǎng)專項資助，為培養(yǎng)國際化人才提供了堅實保障。例如，心理學(xué)部于2021年1月獲批國家留學(xué)基金委“心理學(xué)復(fù)合型拔尖創(chuàng)新人才的國際化培養(yǎng)計劃”專項資助，為更多學(xué)生提供了赴英國學(xué)習(xí)的機(jī)會；地理學(xué)部成功申請了“中國-中東歐國家合作背景下地理學(xué)與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的人才培養(yǎng)與合作交流項目”，為提升學(xué)生英文論文寫作能力、提升學(xué)生國際化視野提供了良好支撐。

各學(xué)科還積極打造暑期夏令營，充分利用海外合作資源，進(jìn)行線上線下授課，拓展學(xué)生國際視野。例如，國家安全與發(fā)展戰(zhàn)略研究院組織開辦了學(xué)生全球勝任力暑期訓(xùn)練營，邀請了來自應(yīng)急管理部、國際科學(xué)理事會、聯(lián)合國計劃開發(fā)署、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等多家國內(nèi)外部門和機(jī)構(gòu)的資深工作人員進(jìn)行線上線下授課，并組織學(xué)員們前往聯(lián)合國兒童基金會駐華辦事處參觀學(xué)習(xí)；社會發(fā)展與公共政策學(xué)院組織了“國際人道與可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新者計劃”短期項目，邀請世界衛(wèi)生組織、世界銀行、哈佛大學(xué)、新加坡國立大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京師范大學(xué)的專家學(xué)者就關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對及后疫情時代中可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)等議題進(jìn)行分享和討論。

三、探索制度性開放機(jī)制，打造國際科研合作良好生態(tài)

“計劃”不僅打通了師資、技術(shù)等要素的跨國流動，更創(chuàng)新性地采取了“自下而上”的模式，充分整合學(xué)校資源，調(diào)動學(xué)科積極性，凝聚海內(nèi)外科研創(chuàng)新團(tuán)隊，培育國家重大項目和重點(diǎn)專案，推動形成國際科研合作良好生態(tài)。比如學(xué)校心理學(xué)部聯(lián)合英國倫敦國王學(xué)院、曼徹斯特大學(xué)、卡迪夫大學(xué)、拉夫堡大學(xué)，組建“國際一流心理學(xué)科中英戰(zhàn)略合作聯(lián)盟”，合作舉辦“中英心青年沙龍”系列講座、建立聯(lián)盟聯(lián)合期刊俱樂部，增強(qiáng)了心理學(xué)科的國際競爭力。人工智能學(xué)院搭建“北京師范大學(xué)-盧布爾雅那大學(xué)-貝爾格萊德大學(xué)”國際科研合作平臺，共同開展實時生物反饋系統(tǒng)中機(jī)器學(xué)習(xí)關(guān)鍵技術(shù)合作研究，已聯(lián)合發(fā)表論文6篇、申請近10項國家發(fā)明專利，并于2021年獲批中國教育國際交流協(xié)會“中國—中東歐國家高校聯(lián)合教育項目”專項資助?；瘜W(xué)學(xué)院與英國劍橋大學(xué)開展聯(lián)合創(chuàng)新研究，在新型光功能材料領(lǐng)域開展多維度的合作，在核心SCI期刊上發(fā)表相關(guān)研究論文25篇、授權(quán)發(fā)明專利5項，其中在化學(xué)和材料類頂刊發(fā)表高水平論文9篇，并有一項研究成果榮獲Research期刊年度最佳論文獎。

化學(xué)學(xué)院研究成果榮獲Research期刊年度最佳論文獎

四、聚焦全球發(fā)展問題，主動參與全球治理

《中國教育現(xiàn)代化2035》中提出，我國要積極參與全球教育治理，深度參與國際規(guī)則評價體系制定，健全對外交流機(jī)制。當(dāng)前，我國正前所未有地走近世界舞臺的中央，有責(zé)任也能夠分享中國經(jīng)驗和中國智慧。

在“計劃”指引下，部分項目積極關(guān)注國家和社會需求，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。例如，心理學(xué)部關(guān)注中國社會轉(zhuǎn)型期間不同群體所面臨的心理行為問題預(yù)警、評估、診斷和干預(yù)的需求，充分發(fā)揮北京師范大學(xué)服務(wù)我國中小學(xué)心理健康、從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展與咨詢、社會大眾心理健康的豐富經(jīng)驗，結(jié)合倫敦國王學(xué)院在精神醫(yī)學(xué)和心理健康實踐方面的優(yōu)勢，在北京師范大學(xué)珠海校區(qū)試點(diǎn)建設(shè)心理公共服務(wù)平臺；一帶一路學(xué)院積極服務(wù)國家“一帶一路”倡議，與亞洲理工學(xué)院聯(lián)合成立“一帶一路”聯(lián)合研究中心，就“一帶一路”框架下中國與東盟10國在經(jīng)濟(jì)、管理、教育、社會發(fā)展等方面開展合作研究，促進(jìn)民心互通和文化教育合作。

此外，學(xué)科能夠主動關(guān)注世界性難題，加強(qiáng)與國際組織以及專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流合作，深度參與全球治理和國際標(biāo)準(zhǔn)制定。例如，國家安全與戰(zhàn)略研究院關(guān)注世界自然減災(zāi)問題，與聯(lián)合國減災(zāi)辦公室、紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會開展深入合作，在全球災(zāi)害數(shù)據(jù)平臺上發(fā)布了《2021年全球自然災(zāi)害評估報告》，并與世界銀行組織共同編制了《災(zāi)害風(fēng)險管理的中國經(jīng)驗》，被收錄于世界銀行網(wǎng)站和聯(lián)合國減災(zāi)網(wǎng)，為全球范圍內(nèi)的災(zāi)害風(fēng)險管理提供了借鑒，提升了我國在國際減災(zāi)和綜合風(fēng)險防范領(lǐng)域的國際話語權(quán)；社會發(fā)展與公共政策學(xué)院聚焦全球風(fēng)險治理和國際治理變革，聯(lián)合世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、全球大學(xué)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)等機(jī)構(gòu)，設(shè)計和發(fā)起了“國際人道與可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新者計劃”，利用全球?qū)＜規(guī)旖ㄔO(shè)在線學(xué)習(xí)社區(qū)，增進(jìn)各國學(xué)生之間、學(xué)生和專家及實踐人道工作者之間的經(jīng)驗交流，為人道援助和可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域奠定了知識和人才基礎(chǔ)；教育學(xué)部從亞太地區(qū)跨國教育發(fā)展面臨的學(xué)分學(xué)位互認(rèn)難等現(xiàn)實問題出發(fā)，聯(lián)合亞太經(jīng)合組織高等教育研究中心和亞太地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體，建設(shè)“APEC高等教育政策與高等教育發(fā)展”數(shù)據(jù)庫，提出亞太地區(qū)區(qū)域資格框架、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)分學(xué)位互認(rèn)倡議，并推動在亞太經(jīng)合組織通過，提升了中國在亞太地區(qū)乃至全球教育治理體系中的主動權(quán)。

五、結(jié)語及展望

黨的二十大報告首次將科技、教育、人才作為獨(dú)立的章節(jié)，明確了實施科教興國戰(zhàn)略、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的戰(zhàn)略定位。同時，二十大報告還指出要進(jìn)一步推進(jìn)高水平對外開放。這一系列重要論述為中國高等教育的對外開放指明了方向，高校作為人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、教育對外開放的主陣地，應(yīng)勇于擔(dān)負(fù)使命，以更大的格局、更高的眼光、更多的智慧去開創(chuàng)教育對外開放的新局面。

北京師范大學(xué)“全球發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴計劃”正是在新的時代背景下推動學(xué)科國際合作的一次有益探索和嘗試。自2020年“計劃”實施以來，學(xué)校努力克服新冠肺炎疫情對線下國際交流帶來的阻礙，積極開創(chuàng)線上交流等新模式和新方法，在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、社會服務(wù)等多個方面取得了豐碩成果。該“計劃”的設(shè)立不僅有效落實了《全球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2020-2025》，極大地調(diào)動了學(xué)科積極性，匯聚力量共同推動學(xué)科國際化建設(shè)，助推學(xué)?！半p一流”建設(shè)；同時積極服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，深化與國際組織的交流合作、助力“一帶一路”建設(shè)，積極發(fā)揮民間外交和公共外交作用，加強(qiáng)了中國經(jīng)驗的國際傳播、提升中國在國際社會的影響力；此外，在中國高等教育國際化發(fā)展提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期，該“計劃”有效克服了學(xué)科內(nèi)生動力不足、部門聯(lián)動不暢、資源保障欠缺等問題，探索出了一條匯聚國際資源、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的新路徑，為中國高等教育對外開放高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)北京師范大學(xué)的經(jīng)驗和智慧。

站在第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程上，面對世界格局的大變革和不確定性的增加，北師大作為“雙一流”高校建設(shè)的其中一員，承擔(dān)著我國建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的重大使命，應(yīng)將“雙一流”建設(shè)與國際化發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化對外交流合作布局，積極拓展國際優(yōu)質(zhì)合作資源，激發(fā)學(xué)校、學(xué)科、師生的內(nèi)生動力，助力科教興國戰(zhàn)略的實施，為世界貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案，服務(wù)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

注：本文系國家社科基金“十四五”規(guī)劃教育學(xué)重點(diǎn)課題《“雙一流”大學(xué)全球戰(zhàn)略研究》（項目編號：AGA220011）的階段性研究成果。

原文刊發(fā)于《教育國際交流》2023年第5期25-28頁。作者劉敏，系北京師范大學(xué)國際交流與合作處副處長、國際與比較教育研究院副教授；于曉宇，系北京師范大學(xué)國際交流與合作處項目官員。